用好国家战略掘金“长江口”

□ 本报记者 徐 超

去年以来，一个词在长三角不断升温——长江口产业创新协同区。

南通倡议建设长江口产业创新协同区，得到中央、省委高度重视。国家层面明确支持在南通、苏州和上海的毗邻区域规划建设长江口产业创新协同区。

长江口产业创新协同区重点聚焦哪些领域？目前有何进展？在“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会南通专场，记者围绕这些热点寻找答案。

打造“北上海”“新苏南”

南通与上海处于长江入海口两侧，大江大海阻隔，让南通长期成为交通版图“神经末梢”。在国家和省关心支持下，2008年，苏通大桥建成通车，南通举城欢腾。此后，崇启大桥、沪苏通长江公铁大桥先后建成通车。2022年，张靖皋长江大桥、海太长江隧道、崇启公铁大桥3座过江通道开工。

“今年争取开建苏通二通道，深化崇海通道规划研究。”发布会上，南通市委副书记、市长张彤介绍，南通正加快构建“八龙过江”格局，未来长江南通段平均每20公里就有1座过江通道，交通格局重塑将带来前所未有的区位红利，真正实现与上海、苏南的交通一体化、生活同城化。

以交通大发展推动城市、产业能级大提升，南通乘势长三角一体化发展，持续推进深层次对接上海、宽领域融入苏南，奋力打造空间更广、潜力更大的“北上海”“新苏南”。

跨江协作培育未来产业

今年4月，南通首次将全市科技创新双月例会会场“搬”到上海。3个月后，南通市政府、长三角国家技术创新中心联合主办2024投资界·南通未来产业发展大会，又将会场设在上海。

一次次奔赴上海，南通有何深意？

南通市科技局局长吴佳华用一组数据作答：自2012年获批试点建设国家创新型城市以来，南通积极推动科技创新和产业创新跨区域协同，在长三角地区率先与上海签订科技创新全面战略合作协议，全社会研发投入从103亿元提高至333亿元，提升了2.2倍；高企数从390家提高到3622家，翻了9.3倍，尤其2023年度同比增长25.5%，增幅全省第一；万人发明专利拥有量从2.7件提升至58.3件。

因地制宜发展新质生产力，南通积极放大交通区位、江海岸线、承载空间等优势，加速跨江协作、推动互利共赢。全面推进沪通新一轮科技创新战略合作，南通将重点在未来产业培育方面与上海“同频共振”，面向未来海洋科技、未来能源、低空经济等重点领域，聚焦第三代半导体、通用人工智能、细胞和基因技术、合成生物等科创细分赛道，打造未来产业创新高地。

“五个协同”互利共赢

长江口产业创新协同区将重点聚焦哪些方面？南通市委常委、常务副市长王晓斌介绍，聚焦进一步融入和服务上海，进一步深化跨江融合，加快提升都市圈同城化水平，南通紧锣密鼓研究编制建设方案，初步确定5个协同方向。

产业协同，共同打造具有国际竞争力的世界级产业集群。将聚焦上海、苏南所需，南通所能，进一步加强产业链供应链协作，合力打造一批深耕产业创新的专业化合作园区。

科技协同，全力营造深度融合的创新生态。南通将持续推动县（市、区）和产业园区在上海、苏南开展“飞地孵化”“离岸创新”协作，实现更多上海苏南孵化、南通转移转化的成果。

绿色协同，统筹生态共保与绿色转型。积极共抓长江大保护，共建崇明世界级生态岛。

开放协同，主动承接上海、苏南开放功能。探索通过“联盟+联动”模式，用好江苏自贸区联动创新发展区政策，积极争取将协同区打造成为上海自贸区联动片区、上海东方枢纽北向配套区。

机制协同，积极开展区域一体化改革创新。探索建立产业转出地和承接地成本共担、财税分享、指标分算和要素资源跨区域自由流动等机制，更好推动科技、人才、土地、数据等要素资源跨区域合作。